더에듀 지성배 기자 | 세종은 전국 사교육 참여율 2위를 기록할 정도로 교육열이 높은 도시이다. 특히 정부와 연구기관이 밀집해 있지만, 머무는 도시가 아닌 떠나는 도시가 되어 가고 있다.

 

강미애 세종교육감 당선인은 이유를 ‘교육’에서 찾았다. 자녀를 책임질 교육기관이 부족하다 보니 사교육 참여율이 높아지고 질 높은 교육을 제공하는 타 도시로 떠난다는 이야기다.

 

강 당선인은 이를 해소하기 위한 키로 진로와 학력을 꼽았다. 구체적으로 글로벌 진로탐험대를 가동해 모든 중3 학생에게 해외 견학 기회를 제공, 식견을 넓여 하고자 하는 욕망을 심어주며, 초3~6 평가 정례화를 통해 현재 자신의 위치를 명확히 이해하게 하고 그에 맞는 맞춤형 처방을 제공해 학력을 높이겠다는 구상이다.

 

또 기숙형 국제중을 신설해 우수한 인재가 정주할 수 있도록 하며, 수석교사들에게 진로교육을 담당하게 해 교육의 질을 높이겠다는 심산이다.

 

이제 세종 교육은 새로운 길로 들어섰다. 강 당선인은 지난 12년을 이끈 진보교육의 강점을 계승하되 혁신학교와 같은 평가가 갈리는 정책은 과감이 들어내 강 당선인의 색을 명확히 할 예정이다.

 

<더에듀>는 강미애 당선인이 약속한 공약을 바탕으로 그가 만들어갈 세종교육의 모습을 살피기 위한 서면 인터뷰를 진행했다.

 

아래는 강미애 세종교육감 당선인과의 일문일답.

 

 

▲당선을 축하한다.

 

세종의 새로운 미래를 위해 저를 믿고 선택해 주신 학생, 학부모, 교직원, 그리고 위대한 세종시민 여러분께 고개 숙여 진심으로 감사드립니다.

 

지난 33년간 평교사로 시작해 장학사, 교감, 교장을 거치며 오직 교육의 길만을 걸어왔습니다. 세종교총회장으로서 현장의 목소리를 대변해 왔던 제가 세종교육을 책임지는 중책을 맡게 된 것은, 변화를 갈망하는 시민 여러분의 준엄한 명령이라고 생각합니다. 늘 현장에서 소통하고 결과로 증명하는 교육감이 되겠습니다.

 

▲어떤 세종교육을 만들 계획인가.

 

세종 교육을 진정으로 변화시킬 수 있을지 정책적 방향에 대해 치열하게 고민하고 준비해 왔습니다. 교육 때문에 떠나는 도시가 아니라, 교육 때문에 오고 싶고 머물고 싶은 세종을 만들겠습니다.

 

흔들리는 공교육의 신뢰를 다시 세우고, 우리 아이들의 탄탄한 배움과 안전한 학교를 위해 온 힘을 쏟겠습니다. 탄탄한 기초학력 위에 미래 역량을 갖추고, 학생은 성장하며 교사는 존중받고 학부모는 신뢰하는 세종교육이 되도록 하겠습니다.

 

▲앞으로 4년, 세종교육 핵심 방향은.

 

‘현장 중심·실력 중심·미래 중심’입니다. 세종교육의 모든 정책은 학생의 성장과 학교 현장의 변화를 기준으로 추진되어야 합니다.

 

현장 중심 교육은 교육의 모든 답이 교실과 학교 현장에 있다는 믿음에서 출발합니다. 교육청이 정책을 만드는 기관에 머무는 것이 아니라 학교를 지원하는 기관이 되어야 합니다. 현장의 목소리를 정책에 적극 반영하고, 불필요한 행정업무를 줄여 교사들이 가르치는 일에 전념할 수 있는 환경을 만들겠습니다.

 

실력 중심 교육은 모든 학생의 기초학력을 책임지고, 학생 개개인의 잠재력과 역량을 키우는 교육입니다. 기초학력부터 진로·진학까지 공교육이 책임지는 체계를 구축해 사교육에 의존하지 않아도 학생들이 자신의 실력을 키우고 꿈을 실현할 수 있도록 하겠습니다.

 

미래 중심 교육은 AI와 디지털 전환 시대에 맞춰 우리 아이들이 미래사회의 주역으로 성장할 수 있도록 준비시키는 것입니다. 단순히 기술을 배우는 것을 넘어 독서 교육이나 인문학 교육에 집중해 우리 아이들이 미래를 만들어 갈 수 있는 기반을 만들어 창의력과 문제해결력, 협업 능력, 글로벌 역량을 갖춘 미래 인재를 육성하겠습니다.

 

▲최교진 교육감 체제의 세종교육, 의미 있는 성과는.

 

지난 12년간 세종교육은 학생 중심 교육과 다양한 교육 기회 확대를 위해 많은 노력을 기울여 왔다고 생각합니다. 특히 학교 간 교육격차를 줄이고 학생들의 과목 선택권을 확대하기 위해 추진해 온 캠퍼스형 공동교육과정은 세종교육의 의미 있는 성과 가운데 하나라고 평가합니다.

 

▲캠퍼스형 공동교육과정, 어떻게 할 것인가.

 

현재 캠퍼스형 공동교육과정은 학기 중 운영으로 인해 학생들의 참여가 어렵거나 강사의 전문성이나 프로그램의 질에서도 편차가 있다는 지적이 있습니다.

 

따라서 이 제도는 유지하되 방학 중 집중 운영 방식으로 전환하여 학생들이 더 적극 참여할 수 있도록 하고, 프로그램의 질 관리도 강화해 실효성을 높여 나가겠습니다.

 

▲대표적인 폐지 정책은.

 

혁신학교 정책은 전면적인 재검토가 필요하다고 판단합니다. 혁신학교가 추구했던 교육적 가치와 취지는 의미가 있었지만, 시간이 지나면서 제도 운영의 실효성과 성과에 대한 점검이 필요하다는 현장의 목소리도 적지 않았습니다.

 

이에 혁신학교는 폐지하는 방향을 검토하고 있으며, 대신 연구학교 체계를 강화해 교사의 전문성과 학생들의 학습 역량을 함께 높일 수 있는 방향으로 전환하고자 합니다.

 

연구학교 운영을 통해 우수한 교육모델을 발굴하고 확산하는 한편, 교사들의 연구 활동과 전문성 신장을 적극 지원하여 우리 아이들의 실력이 향상되는 실질적인 성과를 만들어 가겠습니다.

 

결국 중요한 것은 특정 정책의 명칭이 아니라 학생들의 성장과 학교 현장의 발전입니다. 좋은 정책은 계승하고, 개선이 필요한 정책은 과감하게 보완하거나 전환하여 세종교육의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.

 

 

▲‘배움의 동기’를 강조하고 있다.

 

학생들에게 학습 동기를 부여하는 가장 효과적인 방법은 자신의 미래를 직접 보고 경험하게 하는 것이라고 생각합니다. 학생들이 왜 공부해야 하는지 스스로 깨닫고, 자신의 꿈과 진로를 구체적으로 설계할 수 있도록 돕는 것이 교육의 출발점이라고 생각합니다.

 

▲글로벌 진로탐험대를 취임 제1 사업으로 공표했다.

 

학생들이 국내외 산업 현장과 연구기관, 대학 등을 직접 방문해 미래 사회와 다양한 직업 세계를 경험할 수 있도록 지원하는 진로교육 프로그램입니다. 단순한 해외연수나 체험학습이 아니라 학생들이 자신의 적성과 가능성을 발견하고 미래를 설계할 수 있도록 돕는 교육 투자입니다.

 

운영은 해외 탐방과 국내 탐방을 함께 추진하는 방식으로 진행할 계획입니다. 미국뿐만 아니라 일본, 중국, 베트남 등 학생들의 관심 분야와 진로 희망에 맞는 국가를 선택할 수 있도록 하고, 첨단산업·과학기술·문화예술·국제협력 등 다양한 분야의 프로그램을 마련하겠습니다.

 

또한 바우처 방식으로 운영하여 학생들의 선택권을 최대한 보장하겠습니다. 교육청이 일괄적으로 정한 프로그램에 참여하는 방식이 아니라 학생들이 자신의 진로와 관심 분야에 맞는 프로그램을 선택할 수 있도록 지원하겠습니다.

 

해외 참여가 어려운 학생들에게는 국내 대학, 연구기관, 기업 등을 연계한 국내 진로탐험 프로그램을 제공하여 더 많은 학생이 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다.

 

▲선거 내내 강한 학력을 내세웠다. 당선인이 생각하는 ‘강한 학력’이란.

 

‘강한 학력’이란 소모적인 경쟁을 유발하는 성적이 아니라, 학생들이 미래 사회를 주도적으로 살아가기 위해 공교육 안에서 반드시 갖추어야 할 기본 역량이자 튼튼한 기반을 뜻합니다.

 

제가 내세운 학력은 결코 과거 방식의 줄 세우기식 시험 성적이나 석차를 의미하는 것이 아닙니다. 급변하는 AI 시대일수록 학생들이 스스로 미래를 개척할 수 있는 실력과 다양성, 그리고 ‘문제 해결력’을 갖추는 것이 진정한 학력입니다. 특히 AI 기술을 단순히 활용하는 차원을 넘어, AI가 제시하는 수많은 결과를 올바르게 이해하고 비판적으로 판단할 수 있는 사고 역량이 핵심입니다.

 

아이들이 스스로 미래를 만들어 갈 수 있는 기반을 다지기 위해서는 실력과 다양성, 문제 해결력을 기르는 교육이 우선되어야 합니다. 이를 위해 공교육 안에서는 독서 교육이나 인문학 교육에 더욱 집중해야 하며, 이것이 바로 공교육이 담당해야 하는 본연의 책임이자 역할입니다.

 

 

▲기자회견을 통해 올해 초3~6 평가 정례화를 시작하겠다고 했다.

 

현재 세종의 학력 수준은 평가지표의 부재로 인해 이른바 ‘깜깜이 학력’이 고착화되었고 학생 간 학습 격차도 갈수록 벌어지고 있어 학부모님들의 체감 불안도가 매우 높은 상태입니다.

 

이를 해소하기 위한 핵심 정책으로 우선 ‘초등 3~6학년 평가 정례화’를 전격 도입하여 학생들의 정확한 학력 수준부터 체계적으로 진단하겠습니다.

 

진단은 줄 세우기나 낙인을 위한 것이 아니라 학생에게 필요한 지원을 적기에 제공하기 위한 출발점입니다. 학생별 학습 상태를 파악하고 학교별·지역별 학습격차를 분석해 맞춤형 지원 체계를 구축하겠습니다.

 

이를 바탕으로 24시간 맞춤형 학습 관리가 가능한 ‘AI 학습종합센터’를 구축해 공공 교육안전망을 촘촘히 다짐으로써, 단 한 명의 아이도 뒤처지지 않는 획기적인 기초학력 보장책을 실현하겠습니다.

 

또한, 학교 내 기초학력 전담 지원체계를 구축하고, 방과후·방학 중 보충 프로그램 확대, AI 기반 맞춤형 학습 지원, 학습지원 전문인력 확충 등을 추진하겠습니다. 학력 회복은 경쟁을 부추기기 위한 정책이 아니라 모든 아이가 자기 속도에 맞춰 성장할 수 있도록 공교육의 책임을 강화하는 정책입니다.

 

▲기숙형 국제중 설립에 관심이 쏠린다.

 

외부 우수 학생 유입 및 지역 활성화를 이끌 기숙형 ‘국제중학교’ 읍면 설립을 강력하게 추진하겠습니다. 세종에는 국제고가 있지만 국제중학교가 없어서 외부로 우수한 학생 유출되는 요인이 되고 있습니다. 이에 따라 국제중학교를 신설하고 기숙사를 운영하여 세종의 아이들을 중심으로 글로벌 역량을 키워보고자 합니다.

 

공교육 생태계 내에서 다양성과 탁월성을 동시에 확보하는 맞춤형 교육 구조로 개편할 것입니다.

 

국제중학교는 설립은 공청회도 열고 다양한 의견을 모아서 진행해야 하는 부분으로 교육부와 설립 용도도 협의해야 사항이라 단기간에 설립할 수 없어 중장기 계획으로 잡고 있습니다.

 

▲2025 사교육비 조사 결과, 세종의 사교육 참여율은 서울에 이어 2위를 기록했다. 당선인의 해법은.

 

세종은 학력 신장 정책을 적극적으로 펴지 않았음에도 불구하고 이미 전국 최고 수준의 사교육 참여율과 사교육비를 지출하고 있는 모순적인 상황입니다.

 

학교가 중심을 잡고 대부분의 학생을 책임질 수 있도록 공교육의 역량을 대폭 강화해야 합니다.

 

정례화된 평가 시스템을 통해 공교육 안에서 학생들의 부족한 부분과 학습 결손을 정확히 진단하고 학교가 이를 직접 책임지고 보완해 나간다면, 학부모님들께서 사교육에 의존하지 않고 공교육을 온전히 신뢰하는 건강한 환경이 정착될 것입니다.

 

또한 교사의 수업 전문성이 학력 향상의 핵심이라고 생각해 교사들에게 200만 원의 연수비를 지원하여 전문성 향상 기회를 확대할 계획이며, 수석교사제로 수업 역량이 뛰어난 교사들이 후배 교사들을 지원할 수 있는 체계를 마련하고자 합니다.

 

결과적으로 교사의 성장과 학생의 성장이 함께 이루어지는 학교 문화를 만들겠습니다.

 

▲초3~4 학생에게 ‘방과후 미국 1학년 영어교재 교육’을 실시하겠다고 했다.

 

조기 경쟁교육을 위한 정책이 아니라 공교육 안에서 균등한 영어교육 기회를 제공하기 위한 정책입니다.

 

우선 초등 3학년 2학기부터 전체 학생을 대상으로 방과 후 2시간 동안 미국 1학년 영어교재를 활용해 주 2회 프로그램을 전면 실시하여 영어를 언어와 문화 체험의 수단으로 접근하도록 하여 사교육 없이도 영어 기초를 확실히 잡겠습니다.

 

특히 본격적인 프로그램의 시작을 초등학교 3학년 2학기로 설정한 것은, 아이들이 모국어를 충분히 체득한 후 영어 학습을 받아들여야 두 언어 간의 인지적 충돌을 최소화할 수 있다는 교육학적 고려가 있었습니다.

 

초등학교 3학년 단계에서 영어를 단순한 시험 과목이 아닌 언어와 문화 체험의 수단으로 접근하도록 하여 학생들의 영어 친숙도를 높이겠다.

 

▲수석교사 확대가 눈에 띈다. ‘선생님의 선생님’을 확충해야 할 필요성은 무엇인가.

 

학교 현장에서 교실 수업의 질을 높이고 학생들의 학력을 실질적으로 향상시키는 핵심 열쇠는 결국 교사의 수업 전문성입니다.

 

수업 역량이 탁월하고 헌신적인 베테랑 교사들을 수석교사로 적극 확충하여, 이들이 신규 및 후배 교사들의 수업 연구와 전문성 향상을 학교 현장에서 밀착 지원할 수 있는 선순환 체계를 다지고자 합니다.

 

교사의 성장과 학생의 성장이 긴밀하게 함께 이루어지는 상호 존중의 학교 문화를 조성하기 위해 수석교사의 확충은 대단히 시급하고 철저히 필요한 과제입니다.

 

세종에는 우수한 점수로 임용된 젊은 선생님들이 많습니다. 그러나 지식보다 더 중요한 것은 아이들 특성에 따라 수업 내용을 쉽게 이해시키는 방법입니다. 이것이 교실 수업의 질을 결정하는 진짜 전문성입니다.

 

교사가 좋은 구슬을 가졌어도 이를 수업에서 제대로 꿰어내지 못하면 현실적인 한계가 생깁니다. 선생님들이 수업 전문성을 마음껏 기를 수 있도록 연수비를 두텁게 지원하겠습니다.

 

경력이 높고 수업 능력이 탁월하지만 승진보다 교실 수업에만 전념하고 싶어 하는 교사들이 많습니다. 이분들을 수석교사로 모셔 신규 선생님들의 수업 역량을 끌어올리는 멘토링 체계를 다지겠습니다.

 

학력 신장의 주역으로 교실 수업의 질을 높이고 학력을 향상시키는 핵심 열쇠는 결국 선생님입니다. 교사와 학생이 함께 성장하는 학교 문화를 만들기 위해 수석교사 확충은 대단히 시급한 과제입니다.

 

 

▲교권 침해 원인은 무엇이라 보나. 생각하는 해결책은.

 

현재 학교 현장에서 학교폭력과 교권 붕괴 문제가 빈발하면서 교육 주체 간의 상호 신뢰가 크게 저하된 것이 근본적인 원인입니다.

 

교실 수업의 질을 높이고 공교육을 정상화하기 위해서는 교사들이 자부심을 갖고 가르칠 수 있는 교육력 회복과 사기 진작이 무엇보다 시급합니다.

 

교육감으로서 현장에서 열정적으로 헌신하는 교사들에게 전폭적인 연구비를 지원하고, 승진 가산점 신설 및 해외 연수 기회를 대폭 확대하여 열심히 일하는 교사가 확실하게 보상받는 교직 문화를 만들겠습니다.

 

교사가 오직 학생 중심의 교육 본질에만 집중할 수 있도록 교육청이 튼튼한 울타리가 되어 보호하겠습니다.

 

▲교원의 정치기본권 확대에 사실상 ‘반대’ 입장을 밝혔다. 이유는. (△정당 가입 △선거 운동 △정치자금 기부 △휴직 후 공직선거 출마 등)

 

아이들이 올바른 가치관을 형성해 나가는 교실은 어떠한 정치적 이념이나 진영 논리에도 흔들리지 않고 엄격한 정치적 중립성이 반드시 지켜져야 하는 공간이기 때문입니다.

 

교사의 개인적인 정치적 성향이 수업 과정이나 교육 활동을 통해 학생들에게 일방적으로 전달될 경우, 아직 성장 단계에 있는 학생들의 자율적인 판단 능력과 선택권이 심각하게 침해될 우려가 있습니다.

 

학교 밖 영역에서의 개인적 자유는 당연히 존중받아야 마땅하지만, 교실 안에서 학생들의 학습권에 영향을 주는 방식의 정치적 표현과 활동에 대해서는 교육감으로서 단호하고 분명하게 대응할 방침입니다.

 

▲마지막으로, 세종 시민에게 한 말씀 남긴다면.

 

화려한 수식어나 이념에 경도된 정치 교육감이 아니라, 오직 아이들의 실력 향상과 안전만을 책임진 ‘현장 중심의 약속을 지킨 교육감’, 그리고 세종의 공교육 신뢰를 다시 세운 ‘진정한 교육전문가 교육감’으로 기억되고 싶습니다.

 

우리 세종의 아이들이 넓은 세상에서 마음껏 꿈을 펼칠 수 있도록 진로에 대한 강력한 동기를 심어주고, ‘초등 평가 정례화’와 맞춤형 지원을 통해 무너진 기초학력을 단단하게 재건하여 실질적인 학력 증진을 이루어내는 데 모든 역량을 매진하겠습니다.

 

교육은 말이나 구호가 아닌 ‘결과’로 보여주어야 합니다. 임기 4년 동안 ‘떠나는 세종에서 돌아오고 머무는 세종’, 세종 교육의 확실한 학력 향상과 안전한 학교 환경을 반드시 증명해 보임으로써, 시민 여러분의 소중한 선택이 틀리지 않았음을 오직 결과로 확실하게 증명해 보이겠습니다.

 

# 강미애 세종교육감 당선인 대면 인터뷰 영상 버전([당선인 인터뷰-세종] 강미애, 중3 모두 해외로!..."배움의 욕구 얻어서 오길"(https://www.te.co.kr/news/article.html?no=29026))   # 강미애 세종교육감 당선인 대면 인터뷰 텍스트 버전([당선인 인터뷰-세종] 강미애 "배움의 동기로 진로와 학력, 모두 잡겠다"(https://www.te.co.kr/news/article.html?no=29030))