더에듀 지성배 기자·김연재 수습기자 | “10만명의 인공지능(AI)·반도체 인재를 양성해 우리나라 미래 산업의 리더가 될 수 있도록 하겠다.”
안민석 전 더불어민주당 의원이 지난 3일 경기교육감 예비후보자 등록을 마치고 올 6월 진행될 경기교육감 선거에 출마한다.
자신을 정치인보다 교육전문가라고 소개한 그는 “김상곤 전 경기교육감과 함께 진보교육 시대를 열었고, 무상급식을 제안해 성공했으며, 생존 수영을 기획해 초등 의무교육으로 만들었다”고 설명했다.
그러면서 “AI 시대에 동떨어진 암기식 교육과 맞서겠다”며 AI 시대가 요구하는 창의력, 상상력을 발휘할 수 있도록 평가 방식을 바꿔야 한다고 주장했다. 특히 AI 반도체 10만 인재 양성을 공약으로 내세웠다.
또 자치형 공모제 교장 대폭 확대와 열린 교육감실을 운영 등을 내세우며 빠른 후보 단일화를 강조했다.
안 예비후보는 “진보 후보 당선을 통해 임태희 교육감이 후퇴시킨 경기교육을 살려야 한다”며 “공정성과 투명성을 바탕으로 단일화 규칙을 정해야 한다”고 밝혔다.
<더에듀>는 안 예비후보와의 인터뷰를 통해 그가 생각하는 경기교육의 의미와 방향, 현 경기교육의 문제점 및 개선안, 현안이 되고 있는 고교학점제, 교권침해 학교생활기록부 기재, 교원의 정치기본권 등에 대한 이야기를 들어 보았다.
아래는 안민석 경기교육감 예비후보와의 일문일답.
▲ 본인 소개를 간단히 한다면.
교사, 교수를 지냈고 국회 의정활동 대부분을 교육위원회에서 활동했다.
교육학 박사로서 정치인이라기보다는 교육전문가라고 자부한다. 국내외 1000여개의 학교를 직접 방문해 교육현장을 잘 알고 있다. 김상곤 전 교육감과 함께 진보교육 시대를 열었고, 무상급식을 제안해 성공했으며, 생존 수영을 기획해 초등 의무교육으로 만들었다.
▲ 교육감이 된다면.
산업화시대의 잔재인 전근대적인 교육생태계를 AI 시대의 미래지향적 교육생태계로 바꾸는 교육개혁을 실현하고자 한다.
경쟁 교육을 해소하고, 만연해 있는 사교육비를 줄이고, 교사가 교육에만 전념하는 학교, 학부모가 신뢰하는 학교를 만들어 교사, 학생, 학부모 모두가 행복한 세상을 만드는 것이 오래된 꿈이다.
교육감, 새로운 정책들 실현될 수 있도록 조정·실행 능력 필요
실천력, 비전 통해 정치인보다는 교육전문가의 면모 보여드릴 것
▲ 진보 진영으로 분류된다. 같은 진영 후보들과 비교해 자신의 강점은 무엇이라 생각하며, 그 이유는.
교사의 현장성, 교수의 전문성, 국회의원의 정책력과 실행력을 모두 갖춘 유일한 후보라고 생각한다. 교육감은 단순히 교육행정을 하는 자리가 아니라 정치력을 발휘해야 한다.
교육부, 국가교육위원회, 전국시도교육감협의회 등과 소통하면서 새로운 교육 정책들이 현장에서 실현될 수 있도록 조정하고 실행하는 능력이 필요하다. 교육감은 교육(education)과 정치(politics)가 합쳐진 ‘에듀-폴리틱스(edu-politics)’가 돼야 한다고 생각한다.
▲ 반면, 자신의 약점은. 그 이유와 개선 방안은.
민주정권 교체로 이어진 박근혜 대통령 탄핵 사건 과정에서 정유라의 입시부정, 최순실의 국정농단 사건을 주도적으로 파헤친 업보로 정치인의 이미지가 강하게 각인되어 교육전문가로서의 면모가 드러나지 못하고 있다.
현장과 밀접한 정책과 실천력, 비전으로 정치인보다는 교육전문가의 면모를 보여드리겠다.
공정성과 투명성 바탕으로 단일화 빠르게 진행해 경기교육 되살려야
임태희 교육감, 교사, 학생, 학부모 모두로부터 신뢰받지 못해
▲ 빠른 후보 단일화의 필요성을 제기했다. 왜 그런가.
진보 후보가 당선되어 임태희 교육감이 후퇴시킨 경기교육을 살려야 한다. 진보 교육감 후보들은 한국교육의 등대 역할을 했던 진보교육감 시대를 다시 열어야 하는 역사적 책무를 가져야 한다.
단일 후보를 내지 않으면 보수후보에 필패한다. 시간이 흐를수록 계산이 복잡해져 단일화의 걸림돌이 될 수 있다. 공정성과 투명성을 바탕으로 단일화 규칙을 정해서 빠른 시일 내에 단일화가 이루어지길 바란다.
▲ 임태희 교육감의 경기교육, 긍정적인 점과 부정적인 점은.
임태희 교육감은 교육과는 관계가 없는 정치인 출신으로서 대학 총장을 지낸 것이 교육 경력의 전부이다. 이런 이력으로 경기교육을 이끄시느라 나름대로 최선을 다했다고 생각한다. 그래서 변화는 없지만 안정적이라는 역설적인 평가를 받고 있는 것으로 알고 있다.
임태희 교육감은 현재 교육 3주체인 교사, 학생, 학부모 모두로부터 불신을 받고 있다. 근본적인 원인이 교육 주체와 소통하지 않고 정책을 시행한다는 것이다. 본인이 교육 전문가도 아니면서 소통마저 하지 않으니 시행하는 정책마다 현장에서 거부당하고 있다.
근래에는 교사, 학생을 비하하는 동영상을 올려서 고발까지 당하는 일이 있었고, 학부모회와 소통하지 않다가 갑자기 교육청에서 학부모들에게 공문을 보내 정책 소통 자리를 마련한다고 하여 학부모들로부터 비난을 자초했다.
학생 성장보다는 교육지원청과 학교 평가에 치중한다는 비난을 받기도 하고, 전시성 행사로 예산을 낭비한다는 비판을 받고 있다.
임태희 교육감을 반면교사 삼아 교육의 본질에 충실하겠다.
AI 시대, 서·논술형 문제출제 및 절대평가 전환 필수적
‘AI·반도체 미래학교’ 설립 통해 아이들 미래 산업 리더로 키울 것
▲ ‘AI 시대에 동떨어진 암기식 교육과 맞서겠다’고 발언했다. 구체적으로 어떤 정책을 통해 구현할 방침인가.
AI 시대가 되었는데도 학교는 여전히 산업화 시대의 암기식 교육을 벗어나지 못하고 있다. 21세기 학생을 20세기 학교에서 19세기 교육을 한다는 웃지 못할 얘기도 있다. 좀 과장되기는 하지만 한국 교육의 현주소를 꼬집어 안타까운 마음이 든다.
현재 암기식 교육으로 그 결과를 평가하는 방식으로는 AI 시대가 요구하는 창의력, 상상력을 발휘할 수 없다. 수업과 평가 방식은 불가분의 관계에 있기 때문에 평가 방식을 바꾸면 암기식 교육이 바뀔 것이라고 생각한다.
현재 평가 방식은 오지선다형, 상대평가 시험이다. 학생들은 정답이 아니더라도 다섯 가지 중에 하나를 선택하라는 강요를 당하고 있는 셈이다. 서술형, 논술형 문제가 출제되고, 그 결과를 절대평가로 전환해야 한다고 생각한다.
교실 수업도 여기에 맞추어 변화하여 암기식 교육이 창의력, 상상력을 함양하는 수업으로 바뀔 것이다. 현장 교사들의 의견을 청취하고 평가 방법을 개선하려고 한다.
▲ ‘AI 반도체 10만 인재 양성’을 공약했다. 구체적으로 어떤 정책을 통해 구현할 방침인가.
우리나라의 미래산업의 중심인 AI·반도체 산업은 총성 없는 글로벌 인재전쟁이다.
우리나라의 2022 학교교육과정에는 인공지능과 반도체 인재를 위한 교육과정이 구체적으로 마련되어 있지 않다. 또 반영된 내용도 이미 오래전 내용이다. 국가 수준 교육과정의 개정속도로는 빠른 AI·반도체 산업의 속도를 따라갈 수 없다.
AI 시대에 걸맞는 교육과정 전환이 필요하다. ‘AI·반도체 교육위원회’를 신설하고, 교사·전문가들이 모여 ‘경기 AI·반도체 교육과정’을 수립하는 기틀을 만들며, 초·중·고등학생들을 위한 교육과정의 성취기준, 목표, 내용 체계를 설립해야 한다. 인정 교과서 발행 또한 필요하다.
그리고 기존의 과학고·영재고·마이스터고의 AI·반도체 관련 특목고·특성화고 중 7개가 경기 남부에 위치해 있으며, 1개 학교만 의정부에 자리하고 있다.
경기도에는 전국 3분의 1에 가까운 학생이 재학하고 있다. 높은 교육적 수요를 위한 권역, 지역별 ‘AI·반도체 미래학교’를 전환 또는 신설할 것이다. 이를 통해 10만 명의 AI·반도체 인재를 양성한다면, 이들이 우리나라 미래 산업의 리더가 될 수 있다고 본다.
143개의 정책 제안, 이재명 정부 교육정책 밑그림 그린 당사자
내부형 교장공모제 확대, 훌륭한 교사가 교장이 되도록 하는 인사 혁신 필요
▲ 이재명 대통령의 교육 정책에 대해 어떻게 생각하나.
이재명 대통령 후보 직속 미래교육자치위원장을 맡았다. 400여명의 교육전문가와 함께 143개의 정책 제안으로 이재명 정부 교육정책의 밑그림을 그린 당사자이다.
교육부의 주요 정책이 모든 학생을 위한 AI교육 실현, 학교와 대학이 지역균형성장을 뒷받침, 기본이 튼튼한 교육 지원, 헌법가치를 실천하는 교육, 국민이 체감하는 정책인 데 모두 동의한다.
특히 교육의 국가 책임 실현, 서울대 10개 만들기를 성공시켜 교육 격차를 해소하면서 지역균형발전이 이루어지기를 바란다.
▲ ‘자치형 공모제 교장을 대폭 확대하겠다’고 말했다. 이유는.
‘좋은 교장이 좋은 학교를 만들고, 좋은 교사가 좋은 교실을 만든다’는 제가 1000개 이상의 국내외 학교를 방문하면서 얻은 결론이다.
훌륭한 교장이 많은 학교를 만들어야 한다. 그러기 위해서는 유능하고 열정 있는 훌륭한 교사가 교장이 되도록 하는 인사 혁신이 필요하다. 그러기 위해서 학생, 학부모의 만족도가 높은 내부형 교장공모제를 확대해야 한다.
‘교육공무원 임용령 12조의 6(공모 교장의 자격기준 등)’을 개정해 모든 학교를 대상으로 자율학교를 지정할 권한을 교육감에게 주고, “자율학교와 자율형 공립고 중 내부형 공모교장제를 신청한 학교 중 50%의 범위에서 정한다”라는 부분을 100%로 바꾸어야 한다.
이 개정은 대통령령이므로 교육부가 개정하면 언제라도 시행이 가능하다.
공공형 대안학교, 10개의 교육과정 담은 ‘신나는학교 10개’ 설립할 것
실생활권 중심의 학군 재조정과 ‘공동학구제’ 도입해 유연한 대처 필요
▲ ‘다양한 공공형 대안학교를 만들겠다’고 밝혔다. 왜 필요한가.
안성에 위치한 공립형 대안학교 ‘신나는학교’를 방문해 공교육에서도 성공적인 교육을 할 수 있다는 가능성을 확인했다. 학생 스스로 자기 삶의 주인이 되는 교육과정과 학생들이 학교 운영에 직접 참여하는 민주주의를 실현하고 있다는 점에서 미래형 학교의 모델이 될 만하다.
이를 확대해 10개의 다양한 교육과정을 담은 ‘신나는학교 10개’를 만들려고 한다. AI 중점, 케이팝 중점, 예술 중점, 체육 중점, 문학 중점, 느린 학습자 중점 등이 그 예시이다. 신나는학교 지원센터를 설립해 지속성을 담보하고 실질적이고 질 높은 교육과정을 운영할 것이다.
입시위주 교육, 오지선다형 시험으로는 아이들이 창의력과 상상력을 필요로 하는 미래사회를 살아가기 힘들 것이며, 국가 경쟁력도 키울 수 없다. ‘AI·반도체 교육위원회’를 신설하고, 교사·전문가들이 모여 ‘경기 AI·반도체 교육과정’을 수립하겠다.
▲ 학군 전면 재검토를 약속했다. 실현책은.
행정 편의적인 학군에서 벗어나 실생활권 중심의 학군 재조정과 ‘공동학구제’를 도입해야 한다. 아이들이 거리 때문에 차별받지 않도록 유연한 학생 배치 전략을 가동할 필요가 있다.
대도시, 소도시, 농어촌 등 지역 특색, 교통수단 등을 데이터 베이스화하고 평준화 지역과 비평준화 지역의 요구도 고려하여 전면적으로 검토하겠다.
열린 교육감실·찾아가는 교육감실 운영 통해 상시 소통할 것
고교학점제, 교사들 설득하고 교원단체 의견 존중해서 성공시켜야
▲ ‘열린 교육감실’을 운영하겠다고 말했다. 왜 필요한가.
정책 성공의 열쇠는 소통이다. 아무리 훌륭한 정책이라도 현장에서 목적에 맞게 실행되지 않는다면 소용이 없다. 교육감은 군림하는 자리가 아니다. 제가 경기도민의 도구로 쓰이기를 바란다. 도구가 되려면 사용자 가까이에 있어야 한다. 경기도민의 ‘내 곁에 교육감’이 되겠다.
소통의 중요성을 늘 생각해 왔지만, 특히 경기교육청의 미로 같은 구조와 임태희 교육감이 불통으로 교육 주체들의 자자한 원성을 듣는 것을 목격하면서 소통을 늘릴 것을 단단히 결심하게 되었다.
교사, 학부모, 학생뿐만 아니라 교육청과 연관된 교육 종사자들, 노동조합, 학부모단체와 상시 소통할 수 있는 ‘열린 교육감실’과 ‘찾아가는 교육감실’을 운영하겠다. 아울러 학생자치회 활성화 및 지원, 학부모 활동 활성화를 위한 소통 플랫폼을 구축하고 지원하겠다.
▲ 국가교육위원회에서 고교학점제 과목 이수 조건으로 공통과목은 ‘출석률+학업성취율’ 반영, 선택과목은 ‘출석률’만 반영으로 의결했다. 어떻게 생각하나.
고교학점제 학업 이수 방안으로 국가교육위원회와 교원단체 간에 첨예한 갈등을 드러내고 있다.
핵심 내용은 국교위는 공통과목은 성취율 40%와 출석률 3분의 2, 선택과목은 출석률 3분의 2를 반영하되 이 기준을 충족하지 못하는 학생은 학점당 3시수 이상 교사가 보충지도를 해서 최소성취수준보장지도를 진행한다는 것이다.
이에 대해 교원단체는 공통과목, 선택과목 모두 출석률의 3분의 2만 반영하자고 주장하며, 국교위 안대로 시행할 경우 보충지도를 학교에 맡기거나 교육부, 교육청에서 직접 운영할 것을 요구했다.
국교위는 교사들을 설득하거나 아니면 공통과목, 선택과목 모두 출석률만 반영하고 교육부, 교육청에서 최성보를 직접 운영하라는 교원단체의 의견을 존중해야 한다. 정책은 고교학점제가 안정화되는 방향으로 추진돼야 한다. 현장에서 이뤄지지 않는 정책은 성공할 수 없다.
학생은 교권 존중하고 교사는 학생 인권 존중하는 문화 만들어야
정치기본권 보장, 교사의 참여 통해 정책의 전문화를 이끄는 길
▲ ‘교권 침해 행위는 단호하게 용납하지 않겠다’고 밝혔다. 교권침해 학생 기록, 학교생활기록부 기재에 대한 의견은.
교권침해 학생을 기록으로 남기는 것은 신중히 접근해야 한다고 생각한다. 학교는 교육기관이지 법으로 다스리는 기관이 아니다. 교사와 학생이 서로의 인권을 존중하는 문화를 만들도록 지속적으로 노력하겠다.
법의 테두리로 가두는 교육은 교육이라고 말할 수 없다. 기본적으로 인간 존중이 이루어져서 이런 문제가 생기지 않도록 하는 것이 교육이라고 생각한다.
만약 충돌이 생겨 교권을 보호해야 한다면 교사 개인이 문제를 감당하도록 내버려두지 않겠다고 했다. 교사의 보호 의무는 당연히 교육감의 몫이기 때문이다. 그래서 “가르치기만 하세요. 지켜드리겠습니다”라고 강조하고 있다.
교권과 학생 인권은 상대적인 개념이 아닌 상호보완적인 관계이다. 학생은 교권을 존중하고 교사는 학생 인권을 존중하는 문화가 만들어지면 좋은 학교문화가 만들어진다.
▲ 교원의 정치기본권 확대 논의가 활발하다. 어떤 입장인가.
교육의 정치 중립성은 교사의 시민권을 박탈함으로써 지키는 것이 아니라 보이텔스바흐 합의와 같은 정치 교육의 원칙을 교실에서 실천함으로써 지켜지는 것이다. 정당 가입, 정치자금 기부, 휴직 후 공직선거 출마를 찬성한다. 선거 운동 또한 학교 밖에서는 할 수 있어야 한다.
교사의 정치기본권 문제는 단순히 교원들의 인권이나 민주주의 문제를 넘어 우리 아이들의 미래가 걸린 중차대한 과제이다.
교원들의 정치적인 목소리가 원천적으로 배제된 결과 우리 교육이 성숙한 민주시민을 양성하는 데 장애가 되고 있다. 그로 인해 우리 교육은 오로지 1등을 목표로 하는 ‘세계 최악의 경쟁교육’으로 전락했고, 우리 아이들은 ‘세계에서 가장 불행한 아이들’로 낙인찍혔다.
교사의 정치기본권 보장은 ‘교육의 정치화’로 나아가는 게 아니라 오히려 교육 전문가의 참여를 통한 교육 정책의 비정치화와 전문화를 이끄는 길이다.
▲ 마지막으로, 경기 유권자에게 한 말씀 남긴다면.
경기교육은 길을 잃었다. 교실에는 절망이, 교사에겐 교권 추락이, 학부모에겐 한숨이 있고, 아이들에겐 야만적 경쟁의 굴레가 있다.
임태희 교육감은 불통과 권위주의로 교육 3주체를 우롱하고, 미로 같은 교육청 성 안에 숨어 제왕적으로 군림하고 있다. 진보 교육감들의 성과마저 퇴행시켰다.
이것을 바꿀 도구가 필요하다. 교사의 현장성, 교수의 전문성, 국회의원의 정책력과 실행력을 모두 갖춘 유일한 후보인 저 안민석이 여러분의 도구가 되어 경기교육을 크게 제대로 바꾸어 대한민국을 바꾸겠다.
# <더에듀>는 2026 교육감선거 출마를 공식 선언한 인사들을 대상으로 서면 인터뷰를 진행하고 있습니다.
