[2025 결산-해외교육 10대 뉴스] 변화하는 기술, 늘어가는 폭력, 다양해진 사회적 요구에 대응한 한 해

더에듀 정은수 객원기자 | 올 한 해 전세계 교육계는 하루가 다르게 발전하는 기술로 변화하는 사회에 발맞춰 진화하며, 늘어가는 폭력을 줄이기 위한 대책을 쏟아내고, 추가되는 사회적 요구에 부응하는 정책을 확대했다.

쏟아지는 변화의 요구에 대한 부담이 무거워진 만큼 교단을 떠나는 교원의 행렬이 이어지면서 이들을 붙잡기 위한 대책도 이어졌다.

<더에듀>는 올해 해외 교육 뉴스들을 토대로 대표적 흐름을 찾아 보는 10대 뉴스를 소개한다.

교실에 들어온 생성형 AI 챗봇

2025년 모두가 느끼는 큰 변화 중 하나는 대규모 언어 모델(LLM)의 발전으로 생성형 인공지능(AI) 챗봇이 이제는 일상이 됐다는 것이다. 그만큼 교실에도 AI가 성큼 들어섰으며, 국제교직정상회의(International Summit on the Teaching Profession)의 주제도 AI였다.

특히 한두 해 전부터 AI의 교육적 사용에 관한 논의가 이어졌다면, 올해는 논의를 넘은 구체적 결단이 각국에서 이어졌다.

인공지능 디지털 교과서의 지위를 교육자료로 바꾼 우리나라와 달리 일본은 교과서 지위를 부여하기로 했다. 또한 AI를 활용한 학습 분석 시스템, 행정 시스템 도입을 추진했다.

호주와 독일은 주 교육부 단위로 교육용 AI를 선보였고, 프랑스는 자문 기구 보고서를 토대로 지침을 마련했다.

핀란드와 에스토니아는 AI시대 공동선언을 했다.

미국, 영국, 덴마크 등도 다방면으로 AI 관련 교육을 중점적으로 도입하기로 했다.

물론 표절이나 비판적 사고력 저하 등의 문제에 관한 우려도 계속 제기됐다.

휴대전화·소셜미디어 금지 확대 속 권리 침해·실효성 등 반론도

올해도 세계 각국의 휴대전화 금지 확대 흐름은 이어졌다.

우리나라처럼 금지를 법제화한 나라들도 많았다. 프랑스는 ‘디지털 휴식’을 전면 확대했고, 덴마크는 초중학교에서 사용을 전면 금지했다. 핀란드도 제한을 법제화했다. 브라질도 금지법을 도입했다. 미국에서도 많은 주가 추가로 금지하면서 금지 정책을 시행한 주가 30개가 넘었다. 영국도 기존 제한 조치를 강화했다.

휴대전화에 이어 호주에서는 세계 최초로 소셜미디어(SNS) 사용 연령 제한을 16세로 올리는 법을 도입했다. EU도 기준을 16세로 소속국에 권고했으며, 노르웨이, 그리스 등 유럽 각국이 제한 연령 상향을 법이나 정책으로 추진하게 됐다.

금지 조치가 늘어나자, 반발도 이어졌다. 이스라엘에서는 학생들이 반대하는 시위를 했고, 호주에서는 소셜미디어 연령 상향 법에 관한 헌법소원이 제기됐다. 정책을 이미 도입한 지역들에서도 효과를 거뒀다는 주장과 실효성이 주장으로 반응이 갈렸다.

흉기 사고에 학교 안전을 위한 보안 강화 이어져

미국의 학교 총기 사고야 항상 있던 일이지만, 올해는 다른 나라에서도 흉기 관련 사건이나 우려가 제기되면서 학교 보안 강화 정책들도 다수 나왔다.

프랑스에서는 두 건의 칼부림 사건으로 학생과 특수교육 지도사가 각각 사망하면서 보안 검색대, CCTV, 소지품 검사·압수 등이 도입됐다.

러시아, 크로아티아에서도 학생이 사망했으며, 캐나다에서도 학생이 부상을 당했다.

영국에서는 칼을 소지한 채 등교하는 학생의 증가에 따라 보안 절차가 강화됐다.

스웨덴에서도 학교 총격 사건으로 보안을 포함한 전반적인 학교 안전 조치가 강화됐다.

전쟁, 증오 범죄에 역사, 포용 교육 강조

러시아와 우크라이나, 이스라엘과 팔레스타인의 전쟁이 길어지면서 세계 각국에는 양측을 지지하는 집단 간 갈등이 고조되고, 호주의 본다이 해변 사건이나 미국의 찰리 커크 저격 사건 등 대형 증오 범죄 사건도 이어지면서 이로 인한 학교폭력과 차별 등을 줄이기 위한 노력이 이어졌다.

미국, 호주, 캐나다를 포함한 각국에서는 반유대주의 금지 교육 정책을 내놓았다. 더 넓게 우크라이나 난민, 러시아 이민자 등 특정 집단을 증오하는 현상을 줄이기 위한 포용 교육 정책까지 포함하면 더 많은 나라가 동참했다.

또한, 이런 집단 간 갈등이 역사에 뿌리를 둔 증오라는 점에 초점을 두고 독일을 포함해 홀로코스트, 홀로도므로 등 역사교육을 강화하는 나라들도 있었다.

학생 사안 증가에 정신건강 증진 + 교사의 물리적 개입

흉기 난동과 증오 범죄뿐만 아니라 교권 침해와 학교폭력 등 교내 폭력과 문제 행동 사안이 증가하면서 세계 각국은 학생 정신건강 개선에 힘쓰는 한편 교사의 물리적 개입을 다시 확대하기도 했다.

프랑스는 정신건강이 최우선이라면서 종합계획을 내놨고, 영국도 새로운 학교 기반 정신건강 정책을 전면 도입했다. 스웨덴과 호주는 학생 정신건강 장기 전략을 내놨다.

유럽 연합(EU)은 정신건강을 학교 교육과정에 포함할 것을 권고했고, 일본은 직접 보건 교육과정을 개정하면서 정신건강을 강조했으며, 필리핀도 정신건강 문해 교육과정을 전면 시행했다.

세계보건기구(WHO) 사업에 힘입어 앙골라, 코트디부아르, 감비아, 레소토, 세네갈, 모잠비크가 처음으로 전국적 학교 기반 정신건강 사업을 시작했다.

한편, 학생 사안에 직접 대응하기 위해 교사의 물리적 개입 권한을 확대하는 흐름도 있었다. 소지품 검사는 보안 강화 관점에서도 시행됐지만, 그 외에 덴마크와 노르웨이에서는 안전 사안 외에 폭언이나 수업 방해 등의 경우에도 학생을 직접 신체적으로 제지할 수 있도록 권한을 강화했다.

영국은 2013년 만든 합리적 물리력 사용 지침의 용어를 구체화하고 절차를 명확화하는 개정에 관한 여론 수렴을 마치고 이를 진행하기로 했다.

통합교육 증진 위해 특수교육 보조 인력 배치 확대

유네스코의 기조 아래 세계 각국은 올해도 통합교육 증진을 위해 투자를 했다. 특히 특수교육 보조 인력 정책이 올해는 두각을 드러냈다.

영국에서 잉글랜드는 이 문제를 다룰 예정이던 학교 백서 발간은 미뤘지만, 선제적으로 대규모 예산을 편성해 특수교육 보조 인력 채용 확대를 선언했다.

아일랜드는 특수교육 보조 인력의 역할 명확화와 전문성 강화를 기반으로 하는 장기적 정책 수립을 진행하면서 동시에 증원도 실현했다.

프랑스도 증원과 함께 관련 직종으로 전환할 수 있는 경로를 열어 유인가를 높였다.

뉴질랜드 교육부도 ‘사상 최대’ 학습 지원 예산을 꾸렸다면서 증원을 약속했다. 캐나다와 호주도 주에 따라서 증원을 실현했다.

기초교육 강화 흐름은 올해도 이어져

코로나19 팬데믹 이후 기초학력 저하가 뚜렷해지면서 이에 대응하기 위한 세계 각국의 기초교육 강화 노력은 올해도 계속됐다.

핀란드는 국제 학업성취도 평가 순위가 하락하면서 문해와 수학 수업시수를 늘리고, 학습 지원을 강화했다.

호주는 1학년 파닉스 진단을 의무적으로 시행하고, 탐구 학습 대신 직접 교수를 수학과 문해에 적용하기로 했다.

뉴질랜드도 체계적 문해 접근을 도입했으며 매일 한 시간씩 읽기, 쓰기, 수학을 지도하도록 했다.

지난해 교육과정 전면 재검토를 했던 영국도 수학과 문해의 기초교육을 강화하기로 했다.

캐나다의 여러 주도 지식 교육을 강조하거나 기초 문해 정책을 강화했다. 캐나다 온타리오주는 진단 검사를 의무화하고, 앨버타주는 지식 교육을 강조했다.

스웨덴도 기초 지식 교육을 강조하는 교육과정 개정을 추진하기로 했다.

변화하는 세상에 발맞추는 실용적 직업교육

올해의 새로운 뉴스라고 하기는 어렵지만, 올해에도 세계 각국은 변화하는 노동 수요에 맞춘 직업교육 정책 전환과 교육과정 개정에 힘썼다.

덴마크는 AI와 로봇공학 등에 중점을 둔 직업교육 경로를 개발했으며, 스웨덴은 노동시장의 정보에 기반을 둔 과정 개발을 법제화했다.

에스토니아는 직업 교육을 4년으로 연장하면서 진학 계열과 동등한 진학 가능성을 부여했다. 특히 STEM교육을 강조했다.

뉴질랜드는 중앙정부의 폴리테크 체제에서 신산업 위원회로 직업교육 거버넌스를 전환했다.

독일, 일본, 스위스, 핀란드, 덴마크, 영국도 현대의 수요에 맞게 직업교육 교육과정이나 실습을 개편하는 한편 체제를 유연화하고 예산 투자를 확대했다.

교사 부족 대책으로 교직 문턱 낮추기

늘어나는 부모와 사회의 요구, 어려워지는 학생 행동 관리, 심화하는 인플레이션으로 각국의 교직 이탈과 이를 방지하기 위한 각국의 고심은 올해도 이어졌다. 올해 가장 인기 있는 정책들은 교직 개방과 유급 인턴을 통해 전문성과 유인가 두 마리 토끼를 잡으려는 시도였다.

일본, 영국, 독일은 교직 개방을 확대했고, 프랑스도 교직 개방 권고를 받아들였다. 특히, 프랑스는 15년 전 교직의 자격을 석사로 높였던 것을 학사로 다시 낮추고 석사 과정 교사 교육을 유급으로 받는 방안이 효과를 거뒀다. 영국에서도 유급 인턴 제도에 긍정적인 반응이 나타났다.

캐나다 온타리오주는 교사 교육 기간을 2년으로 늘렸던 것을 1년으로 줄이는 방안을 들고나왔다.

교육의 지방분권 강화

많은 나라에서 일어난 일은 아니지만, 미국의 연방 교육부 해체 추진은 교육계에 충격적인 소식이었다. 그러나 트럼프 2기 행정부의 입장은 주 정부에 교육 권한을 환원한다는 것이었다. 상당 부분의 연방 예산과 사업은 타 부처에 넘어가기는 했지만, 명분대로 연방 예산 지원 사업 선정이 주 교육부를 중심으로 이뤄지기도 했다.

연방 교육부의 해체를 직접 추진하는 경우는 미국밖에 없었지만, 분권화가 강화된 사례는 여럿 있었다.

독일의 공교육 예산은 연방 예산이 줄고, 주정부나 지자체 예산은 늘었다. 브라질과 호주는 예산 지원 방식을 바꾸면서 지방 정부의 자율권을 확대했다.<끝>