더에듀 김승호 객원기자 | 현장 교사들의 자발적인 연구 공유회가 만들어졌다. 인디스쿨의 ‘인디스콜라’이다. 현장의 문제와 어려움에 관한 사항이 개인의 불만이 아니라 제대로 연구된 연구물로 만들어진다는 점에서 큰 의미를 갖는다. 지난달 14일, 인디스쿨의 교육현장연구 생태계 활성 사업인 인디스콜라 결과 공유회가 열렸다. 인디스콜라는 서이초 사건 이후 초등교사의 목소리를 '연구'라는 도구로 지속해서 남기기 위해 추진된 사업이다. 이날 공유회에는 30여명의 교사들이 온오프라인으로 참여했다. 연구를 책임지고 진행한 현장연구자 7명, 연구의 방향을 잡아준 멘토 3명, 사업을 기획하고 연구 지원한 인디스쿨 3명이 중심을 이뤘다. 이들은 지난해 8월부터 올 2월까지 198일 동안 7회의 온오프라인 모임을 통해 연구를 진행했다. 서로 다른 7개의 연구를 위한 설문조사에는 2196명(누적)의 초등교사가 참여했으며 11명의 인터뷰이를 통해 초등학교 교사들의 목소리를 담았다. 이렇게 나온 연구는 ▲학교 내 지원이 초등교사의 효능감과 조직몰입에 미치는 영향 ▲초등교사의 자아탄력성 수준에 관한 연구 ▲중간경력 초등교사의 정체성 고민에 대한 질적연구 ▲교원 성과상여금 제도와 초등교사 전문성 개발 동기 및 전문성에 대한 분석 등이다. 또 ▲초등교사의 범교과 학습 주제 교육과정 운영에 대한 인식 연구 ▲초등교사 요구 분석을 통한 학교 행정업무 경감 정책의 실효성 제고 방안 ▲의원면직 저경력 교사의 교직이탈 동기에 대한 질적 연구 등 총 7편이다. 연구 주제는 교사의 전문성부터 교직이탈까지 다양한 주제들을 다루었다. 인디스콜라는 이날 연구 결과 공유가 초등교사 스스로 현장을 드러냈다는 점에서 의미 있는 시간이었다고 평했다. 더 나아가 교사가 행복하게 일하는 학교를 만들어 가는 데 인디스콜라의 연구들이 작은 보탬이 될 수 있을 것이라고 기대감을 보였다. 각 연구 결과는 https://indischool.notion.site/2024-1a4579d2a4c880138691d845dcb55ad1?pvs=4 를 통해 확인할 수 있다.
더에듀 정지혜 기자 | 미국, 유럽, 아시아의 교육 정책은 어느 방향으로 가고 있을까. <더에듀>에서는 교육정책네트워크에서 매월 발표하는 국가별 교육 동향을 바탕으로 미국·캐나다·영국·독일·프랑스·핀란드·덴마크·싱가포르·일본·중국 등의 나라에서 2월에 나온 소식을 선별해 전한다. 영국 교육계가 학교 감사기관인 교육감독청(Ofsted)의 학교 평가 시스템 개편안을 두고 강하게 비판하고 있다. 교육감독청은 논란이 많았던 기존 단일 등급 평가를 폐지하고, 학부모에게 이전보다 더 상세한 정보를 제공하는 새로운 성적표 도입을 추진하고 있다. 개편안은 학교, 유치원, 대학 등 교육 기관을 8개 영역에서 “모범적인(exemplary)”부터 “우려되는(causing concern)”까지 5단계로 평가하는 것으로 바뀐다. 이전에는 4~6개 영역을 “최우수(outstanding)”부터 “부적격(inadequate)”까지 4단계로 평가했다. 아울러 개편안은 학교에서 추가 지원이 필요한 아동의 통합교육 강화, 각 학교의 최신 데이터와 성적표를 포함한 디지털 프로필 도입 등으로 확장될 예정이다. 마틴 올리버 교육감독청장은 이번 개편안을 두고 “핵심 영역에 집중해 공정하고 균형 잡힌 평가를 가능하게 할 것”이라 설명했다. 교육부 장관도 이번 개편안을 “새로운 학교 기준의 전환점”으로 보고 있다. 그러나 교장들과 교원노조 등 교육계에서는 이번 개편안을 “기존 시스템의 문제점이 여전히 해결되지 않았다”며 “사기를 저하시키는 이전보다 더 나쁜 평가 방식”이라며 강하게 반발하고 있다.
더에듀 지성배 기자 | 유치원 교직원 배치 기준을 시도교육감이 정할 수 있도록 한 유아교육법 개정안이 국회 본회의를 넘은 것에 전북교사노조는 합리적 기준 수립 토대가 마련됐다고 환영하면서도 수업·교무 지원 교사, 보직교사 등의 배치 필요성을 촉구하고 나섰다. 국회를 통과한 유아교육법 개정안은, 기존 대통령령으로 정하도록 한 교직원 배치 기준을 시도교육감이 정할 수 있도록 했다. 이는 현행 초중등 교직원 배치 기준과 맞춘 것으로 인구 구조 변화와 교육계획 등을 지역 특수성에 맞춰 유연하게 배치할 수 있을 것이라는 기대를 받고 있다. 전북교사노조 역시 이번 개정안 통과를 두고 “더 합리적인 교원 배치 기준을 수립할 수 있는 토대가 마련된 것”이라고 평했다. 그러면서도 유치원 교육 환경에 맞는 교사들의 추가 배치를 촉구했다. 구체적으로 수업 지원 교사의 기준 마련을 통해 누리과정 5개 영역(신체 운동·건강, 의사소통, 사회관계, 예술경험, 자연탐구)에 특화된 놀이와 교육을 담당하거나 안전 및 인성 교육과 같이 법으로 정한 필수교육의 담당을 제안했다. 또 교무업무 지원교사를 배치해 과중한 행정 업무보다 유아 지도와 수업 개전에 집중할 수 있도록 해야 한다고 강조했다. 전북교육청은 올해부터 초등 교원의 행정업무를 과감히 줄이기 위해 교무업무 지원교사를 배치했다. 특히 유치원 규모에 따른 보직교사 충원은 강력히 요구했다. 그러면서 “방과후 과정에 정교사를 배치하는 근거가 되어서는 안 된다”며 “앞으로 공립유치원 교원 업무 경감과 교육환경 개선에 효율적인 방안을 지속해서 제안할 것”이라고 밝혔다.
더에듀 정지혜 기자 | 교육부가 대입전형과 고교교육 간 연계 확대와 대입 공정성 강화에 기여하는 80개 대학에 585억원을 지원한다. 교육부는 5일 이러한 내용을 담은 ‘2025∼2026년 고교교육 기여 대학 지원사업안’을 발표했다. ‘고교교육 기여대학 지원사업’은 대입 전형과 고교 교육과정 간 연계성, 대입 공정성·책무성을 높인 대학을 지원하는 사업으로 2014년부터 시작됐다. 올해 4주기 사업으로 80개 내외 대학을 신규로 선정해 2년간 지원한다. 이번 사업은 기본사업(공통)과 자율공모사업(선택)으로 나눠 실시된다. 기본사업은 약 80개교에 521억원을, 자율공모사업은 약 16개교에 57억원의 예산을 별도로 지원한다. 기본 사업 외에 자율공모사업을 추가로 시행하는 대학은 기본사업과의 차별성, 고교교육 기여 가능성 , 성과확산 가능성 등 3개 기준으로 선정된다. 이번 사업은 고교 교육과 대학 간 연계 확대에 중점을 뒀다. 선택과목 개설 등 고교 교육과정을 직접 지원하거나 진로 체험 행사 프로그램, 소외지역 진학 컨설팅 등 다양한 영역에서 고교 교육을 지원하도록 했다. 2022 개정 교육과정의 방향과 인재상을 반영해 대입전형을 운영하고, 2028 대입개편안 취지를 반영한 전형 설계도 하도록 했다. 또 입시설명회, 상담 등을 통해 대입 정보 접근성을 제고하고, 공교육 범위 내 대학별 고사 출제 등을 통한 사교육 부담 완화 노력을 유도하는 방안도 담겼다. 특히 기회균형·지역균형 선발 등 법령상 의무 선발 비율 준수를 유도해 대학 입학생 다양성을 지속해서 확대하도록 했다. 이번 사업에 참여하고 싶은 대학은 오는 14일까지 사전 접수하고, 4월 24일까지 사업신청서를 제출해야 한다. 자세한 사항은 한국대학교육협의회 누리집(kcue.or.kr)에서 확인할 수 있다. 이주희 교육부 인재정책기획관은 “2025∼2026년은 대학이 2028 대입개편안 취지를 반영해 새로운 전형 설계를 준비해야 하는 시점”이라며 “각 대학이 고교 교육으로 준비할 수 있는 대입전형을 설계할 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.
더에듀 지성배 기자 | 교사들의 교육활동 보호를 핵심으로 하는 지역교권보호위원회(교보위)에 정작 교사 신분 위원은 거의 존재하지 않은 것으로 나타나 참여를 늘려야 한다는 주장이 나왔다. 전국교직원노동조합(전교조) 광주지부는 5일 정보공개청구를 통해 확보한 ‘2024년 광주지역 교권보호위원 정보’ 자료를 공개했다. 교보위는 교원의 교육활동 보호에 관한 사항을 심의하는 기구로 시도교육청에게 설치 의무가 있다. 지난 2024년 학교에서 교육지원청으로 이관됐으며 위원으로는 교장과 교감, 교사, 학부모, 변호사 등이 참여한다. 전교조 광주지부가 공개한 자료에 따르면, 전체 63명의 위원 중 교사 위원은 단 한 명이었다. 서부교육지원청에만 존재할 뿐 동부교육지원청에는 없었다. 반면, 동부교육지원청의 경우 교장과 교감은 6명, 학부모 4명, 변호사 5명, 기타 12명으로 총 27명이 활동했다. 서부교육지원청은 교장과 교감 7명, 교사 1명, 학부모 8명, 변호사 4명, 기타 16명으로 총 36명으로 구성됐다. 주로 교사의 교육활동 보호 관련 사항을 심의하는 기구이지만, 교사의 이해를 대변할 교사 위원이 전무 하다시피 한 상황인 것. 전교조 광주지부는 “교사를 보호하는 데 앞장서는 역할을 할 수 없다”며 “타 시도교육청과 비교해도 심각한 상황이다. 2025년에는 반드시 교사 위원 비율을 늘려야 한다”고 촉구했다. 한편, 전교조는 시도교육청별로 교보위에 어느 정도의 교사 위원이 참여하고 있는지 조사하는 중으로, 집계가 완료되는 대로 발표할 예정이다.
더에듀 지성배 기자 | 대구교육청이 특수학교에 행동중재지원교사와 협력강사를 배치, 특수교육대상 학생 한 명 한 명의 성장과 교육의 질 개선 및 촘촘한 지원 체제 구현에 나선다. 우선 학교별로 행동중재지원팀을 운영, 학생들을 집중 관리해 위기상황 발생 시 효과적 대응에 나선다. 행동중재지원교사는 모든 특수학교에 1명씩 배치해 장애학생의 학습권을 보장하고 특수교사의 수업 실행 기반을 지원한다. 이들은 행동중재지원팀 위원으로 개별학생 행동중재계획 수립과 실행 지원 및 모니터링, 사례 관리 등 모든 학생 대상 예방적 행동 중재 체계가 이뤄질 수 있도록 컨설팅하고 지원하는 역할도 수행한다. 4개 공립 특수학교에는 10명의 협력강사를 배치해 1수업 2교사제를 시범적으로 운영, 수업의 내실을 기해 학교 교육력 제고에 힘쓴다. 협력강사는 ▲집중 지원 대상 학생 개별 지도 ▲팀티칭 ▲교과 학습 지도 ▲수업 중 과제 점검 등 교사와의 협력수업 등에 투입, 장애 특성 및 정도를 고려한 학생 수준에 맞는 다양한 수업 형태 운영으로 맞춤형 지원을 제공하는 역할을 수행한다. 강은희 교육감은 “학령인구는 감소하는 반면, 특수교육대상자 수는 지속해서 증가하고 있다”며 “다양한 교육적 요구를 가진 특수교육대상자의 맞춤형 성장과 안전한 학습권 보장을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
더에듀 지성배 기자 | 제주교육청이 지역특색 교육과정을 담은 교과서 5종 개발을 추진, 학생들에게 제주에 대한 이해를 높인다. 이번 사업은 지자체-대학 협력기반 지역혁신(제주대학교 RIS) 사업과 연계해, 초중등 선택과목 교과용 도서를 개발하는 것이다. 특히 2022 개정 교육과정 학교자율시간 도입에 따라 학교교육과정 편성 자율권 강화 및 학생의 과목 선택권 확대를 지원하기 위해 인성교육과 제주 특색 반영 인정도서 개발 지원에 목적이 있다. 현재 제주형 자율학교에서는 학교특색과목을 개설·운영하고 있으며, 도교육청은 자율학교 교사의 전문 역량으로 과목 각론 및 교과용 도서를 개발한 상태이다. 이미 초등학교 ▲제주배움 4는 지난 1월 과목 신설 심의를 마쳤고, 나머지 중학교 4개 과목은 이달 중 제주교육감 승인을 거쳐 도내 및 전국 초중학교 학교자율시간에 활용될 예정이다. ▲삶을 깨우는 수업, 철학 ▲골목 골목 곱닥ᄒᆞᆫ 제주 마을 ▲질문으로 열어보는 지속가능한 제주 등 3종은 지난달에 도내 전 학교에 보급했으며 초등학교 ▲제주배움 4 ▲중학교 인간으로 성장하기 등 2종은 인정도서 심의 후에 도내 초·중학교에 보급할 예정이다. 한문성 공보관은 “앞으로도 학생의 미래 역량을 강화하고 시대·지역 변화 대응 탄력적인 교육과정 운영을 위해 지역 사회의 특성을 반영한 과목 개설 및 교과용도서 개발을 지원하겠다”고 말했다.
더에듀 정지혜 기자 | 미국, 유럽, 아시아의 교육 정책은 어느 방향으로 가고 있을까. <더에듀>에서는 교육정책네트워크에서 매월 발표하는 국가별 교육 동향을 바탕으로 미국·캐나다·영국·독일·프랑스·핀란드·덴마크·싱가포르·일본·중국 등의 나라에서 2월에 나온 소식을 선별해 전한다. 미국에서 최근 몇 년 동안 교사 부족 문제가 심화되면서 자격증 없는 교사들이 대거 고용됐다. 미국 교육 언론 K-12 Dive는 미국 내 49개 주와 워싱턴 D.C 학군에서 2021학년도부터 2024학년도까지 자격이 없는 교사 36만 5044명을 고용한 것으로 추정된다고 밝혔다. 그럼에도 불구하고 워싱턴 D.C를 포함한 30개 주에서 해당 기간 동안 4만 1920명의 교사가 여전히 부족한 것으로 나타났다. 하지만 자격증 없는 교사를 고용하는 정책에 대한 우려도 지속되고 있다. 미국 교육계는 “준비되지 않은 교사는 장기적으로 교육의 질 저하, 교사 이탈 증가, 학교 예산 낭비 등의 문제를 초래할 수 있다”며 “단기적인 해결책보다는 보다 체계적인 교사 양성 및 지원 방안이 필요하다”는 목소리가 커지고 있다.
더에듀 정지혜 기자 | 교육부는 5일 오후 정부세종청사에서 글로컬대학 혁신지원 2차 토론회를 연다. 교육부는 비수도권 대학의 경쟁력 강화를 위해 2023년부터 글로컬대학으로 지정하는 ‘글로컬대학30 프로젝트’를 추진하고 있으며, 현재 총 20개(31교)가 지정돼 있다. 혁신지원 토론회는 글로컬대학이 혁신 모델을 창출하면서 겪는 난점을 해결해 이른바 ‘글로컬대학30 프로젝트’ 성과를 고도화하기 위한 것이다. 지난해에는 2023년에 지정된 대학을 대상으로 3차례 열렸다. 이번 2차 토론회에는 연합대학인 대구보건대-광주보건대-대전보건대, 동아대-동서대가 참여한다. 지난달 열린 1차 토론회엔 원광대-원광보건대가 함께 했다. 대구보건대-광주보건대-대전보건대 연합은 보건의료 분야의 교육과정 표준화를 토대로 공적개발원조(ODA) 및 글로벌 네트워크와 연계한 해외 진출을 추진하고 있다. 동아대-동서대 연합은 프랜차이징·스노우볼링·마켓부스팅 등으로 수익을 창출하고 대학에 재투자하는 지속가능한 수익형 통합산단을 추진 중이다. 오석환 교육부 차관은 “글로컬대학 연합은 대학 간 역량을 결집할 수 있는 과감한 시도”라며 “혁신을 저해하는 규제를 혁파해 성과를 고도화할 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.
더에듀 AI 기자 | 스페인이 대학생의 주거 장학금을 200유로(30만원 수준) 인상, 연 2700유로를 지원한다. 11만명의 대학생이 혜택을 볼 것으로 예상된다. 지난 4일 스페인 일간지 엘 파이스(El País)는 이 같은 내용을 보도하며, 추가 지원 필요성을 제기했다. 이번 인상은 최근 급등한 주거비용을 고려한 것으로, 지난 2023년 1600유로 대비 69% 증가했다. 학생들은 약 9.5개월 동안 월 282유로를 지원받는다. 총 장학금 예산은 25억 4400만 유로로, 2018년 대비 82% 증가했다. 수혜자 수는 78만 4422명에서 95만 6347명으로 확대했으며, 평균 장학금 액수는 60% 높아졌다. 장학금 수혜 학생들은 비수혜 학생들에 비해 각종 지표에서 우수한 모습을 보였다. 특히 스페인 교육부 자료에 따르면, ▲등록 학점 수(59.4학점 대 50.2학점) ▲학업 성취도(88% 대 76.2%) ▲1학년 중도 탈락률(16.4% 대 24.1%) 등에서 우수한 성과를 보였다. 대학생 마리아 로페즈(20)는 “이번 장학금 인상으로 생활비 부담이 크게 줄어들었다”며 “이제 학업에 더 집중할 수 있게 되어 기쁘다”고 밝혔다. 그러나 교육 전문가인 카를로스 페레즈는 “장학금 인상은 긍정적이지만, 대도시의 높은 임대료를 고려하면 충분하지 않을 수 있다”고 말해, 이번 지원 확대가 주거비 상승률을 어느 정도 보완할 수 있을지는 미지수이다. #이 기사는 Article Writer를 활용해 작성했으며 지성배 편집국장의 감수를 거쳤습니다.